北京瀛和律师事务所高级合伙人、北京瀛和(全国)数据要素研究中心主任、北京瀛和(广州)律师事务所权益合伙人,国内资深的数字经济与数据要素法律专家,兼具深厚的法学理论功底、政策研究能力与丰富的产业实战经验,具备 "合规 + 资产化 + 交易 + 争议解决" 的全链条法律服务能力。
执业以来专注于数据要素应用合规、数据资产流通交易、人工智能合规、数字医疗、金融科技、工业互联网等数字经济前沿领域,深度参与国家及地方数据要素市场化改革顶层设计,多次参与国家发改委、国家卫健委、国务院国资委、广东省市场监督管理局等部委及省级重大课题,主导包钢集团、国家能源集团、国药医疗、广州国家实验室等数十家央国企及国家级科研机构的标杆性项目,首创"健康医疗数据资产服务信托""医药供应链数据资产化融资"等行业创新模式,多项成果入选省级创新案例并获行业一等奖。同时牵头发布多份行业数据要素白皮书,参与多项国家及行业标准制定,累计为近万名党政领导干部、企业高管、法律及技术骨干开展数字经济专题培训,在数据要素领域具有广泛的专业影响力和行业声誉。
社会职务
•国务院国资委《国有企业数据产权界定》、国家卫健委《现代医院管理》课题组专家
•全国资产管理标准化技术委员会数据资产组专家组成员
•国际数据管理协会(DAMA)中国专家成员
•广东省数字政府改革建设专家委员会专家组成员
•广东省数据资产登记合规委员会评审专家
•中共广东省委部门特聘法律顾问
•广东省卫生健康委员会特邀培训专家
•广东省市场监督管理局(知识产权局)特聘培训专家
•广东省医院协会数据资产工作委员会副主任委员
•广东省律师协会互联网金融法律专业委员会委员
•北京市律师法学会研究员
•广州市律师协会数据与数字经济专业委员会委员
•广州市注册会计师协会特聘数据资源入表专家
•中国价格协会数据价格专业人员培训班导师
•多家全国性数据交易所合规评审专家、合规辅导师
所获荣誉
•2023 年 中共广州市委统战部 "我为广州发展献一策" 优秀成果奖
•2023 年 广州市律师协会 "社会责任贡献奖"
•2025 年 广东省医院协会管理技术创新项目一等奖
•2025 年 广东省数字政府创新案例奖
•多项政策建言获中共广东省委、民进广东省委会、中共广州市委办公厅等单位采纳
专业著述与行业标准
主编 / 发布重磅行业白皮书与研究报告
•《上合组织经贸物流行业数据要素流通白皮书》(2023),上合组织产业链供应链论坛发布
•《数据资产价值实现研究报告》(2023),首届全球数字贸易博览会发布("数据二十条" 发布后业内首份系统性数据资产研究报告)
•《数据要素 ×12 行业合规保障与应用白皮书》(2024),中国国际大数据产业博览会(国家数据局主办)发布
•《2025 中国健康医疗数据要素应用案例集》(2025),世界互联网大会发布
•《企业数据权益纠纷趋势研究报告》(2024),中国国际经济贸易仲裁委联合论坛发布
主导 / 参与行业标准制定
•起草《健康医疗数据资产合规登记规则指南》的起草;
•起草《广州市注册会计师数据资源入表会计工作指引》《审计工作指引》;
•起草T/NSSQ 059-2023《数据经纪从业人员评价规范》;
•起草T_NSSQ 023—2022《资产管理 数据资产管理指南》;
•起草T_NSSQ 024—2022《资产管理 数据资产建设通用要求》;
•起草T/NSSQX-2022《健康穿戴设备数据资产建设规范》;
•起草《人工智能数据资产流通管理指南》
•起草《医疗健康数据资产登记实施指南》
学术著作
•参与合著《数据要素 X 基础制度构建与市场化改革实践》丛书,中央党校出版集团出版
•在《中国卫生信息管理杂志》等国家核心期刊发表《医院数据资源生产要素化路径研究》等多篇学术论文
公开演讲与媒体采访
陈双律师长期受邀为各级政府部门、央国企、高校及行业机构开展数字经济专题培训,累计覆盖数万人次,核心演讲与培训经历包括:
•2023.10 受江西省司法厅邀请,讲授 "数据资产价值实现" 专题
•2024.02 受厦门大学实验室邀请,为全国党政及国企中层以上干部讲授《数据资产化实践要点》,全平台 3 万余人观看
•2024.09 在中国人民大学为某市国资委领导干部讲授《数据资产入表实务操作》
•2024.10 受中国价格协会邀请,与工信部、国务院国资委等部委专家共同担任全国数据价格专业人员培训班导师
•2025.05 在广东省医院协会健康医疗数据资产工作委员会成立大会上发表主题演讲
•2025.08 主办 "2025 数字经济时代资产数字化创新发展论坛",发表《数据资产证券化 ABS 的核心要点与市场前景》主题演讲
•2025.11 受广东省卫健委邀请,为全省 21 个地市卫健委及 50 家高水平医院主要领导开展医院经济管理业务培训
•2026.02 受广东省食品检验所邀请,讲授《食品行业数据知识产权登记实战路径》
此外,还受中国国际经济贸易仲裁委、广东省市场监督管理局、佛山市国资委、全国各大数据交易所等机构邀请,就数字化转型、数据合规、数据交易等主题开展专题培训与演讲。
•2022年2月,就关于《广东省开展2023年电信和互联网行业网络数据安全和应用合规行政检查》接受《21世纪经济报道》的采访;
•2023年3月,就《深圳市数据交易管理暂行办法》《深圳市数据商和数据流通交易第三方服务机构管理暂行办法》接受《南方财经》全媒体采访;
•2024年1月,就国内首例非法抓取数据涉不正当竞争案(非法调用API接口获取数据)接收《每日经济》新闻采访;
•2024年3月,与中国国际经济贸易仲裁委共同举办的“数据资产前沿发展与数据保护”主题论坛,受广东电视台全程录制报道,并受邀接受专访;
•2024年8月,就“秘塔AI搜索”收知网侵权告知一事接受《每日经济新闻》采访;
•2026年5月,就健康医疗数据要素合规流通问题接受《财新周刊》采访
一、政策研究与立法参与
•深度参与《广州市数据条例》《肇庆市公共数据授权运营管理办法》《贵州省数据流通交易促进条例》等多地数字经济立法论证,多项建议被采纳
•作为核心专家参与国家发改委《数据要素市场化改革重点问题及实施路径研究》《能源数据要素资产化价值化路径与问题研究》等重大课题
•联合中山大学开展国家自然科学基金项目 "基于 AIGC 及数据血缘的跨领域异质数据互操作模型研究"
•作为核心专家参与中国医药会计学会重点课题《医院数据资源生产要素化路径研究》
•与国药医疗、广东省医学科学院联合开展《医药企业数据资产相关问题研究》重点课题
二、央国企数字化转型标杆项目
•国家能源集团一体化运营数据资产化项目:首次在超大型央企内部构建 "三权分置" 确权规则,创新设计 "资源共享 + 产品交易" 双轨模式及积分激励机制,打造大型国企内部数据要素市场 "国家能源方案"
•包钢集团、陕西交控、陕西旅游控股数据资产入表项目:作为项目负责人,打通数据治理、合规确权、资产入表、价值评估全链路,为国企盘活数据资源提供可复制路径
•某央企能源数据交易中心顶层设计:主导交易制度及市场运营机制设计,提供全流程法律合规支持,助力构建国家级能源数据流通基础设施
三、数据要素创新模式首创
•在中国经济改革研究基金会指导下,联合中国外贸信托首创 "数据资产服务信托" 模式,运用信托架构实现数据 "三权分置",解决国企数据确权与资本化难题,为数据资产质押融资、证券化扫清法律障碍
•"医药供应链数据资产化融资" 模式:联动三甲医院、银行、医药企业及数据交易所,打通医院订单数据 "治理-估值-交易-授信"全链路,实现 "四流合一" 实时核验,融资比例可达 50%-100%,形成破解中小企业融资难的系统解决方案
四、医疗健康数据合规专项
•广州国家实验室居民大健康平台数据合规项目:作为项目负责人,为国家级科研平台构建覆盖 "用户端-科研机构端-第三方服务端"的全场景数据合规体系,创新设计"动态授权 + 分层同意" 机制,产出 24 项核心法律文本
•国药医疗临床试验数据资产化项目:主导设计 "四维联动" 理论框架与 "三阶去标识化 + 动态授权" 数据流通模型,推动受试者招募从"人工推荐"向 "AI 精准匹配" 跃升
五、争议解决与合规体系建设
•2020年美国德州跨境用户数据权属争议案(国际早期数据确权标杆案):代理两家港股上市公司(内地实体运营)的北美用户数据权属纠纷。联合美国本土律师组建双轨维权团队,率先在德州法院获得临时禁止令,制止非法迁数行为;后因"不方便管辖"被驳回,成功推动案件转回国内司法程序,为同类跨境数据争议提供了关键实战经验。
•某省民办高校合规体系搭建:针对该校历史运营中存在的系统性合规风险,主导制定"先阻断即时风险、再闭环历史问题、最后建立长效机制" 的全流程合规整改方案。完成全面合规风险排查与历史问题闭环整改,保障学校办学资质安全与稳健运营,形成民办教育行业合规体系建设的典型案例。
•广东某三甲医院工作人员"商业统方"受贿罪刑事辩护案:担任被告人辩护人,精准厘清行业法律边界,制定分层辩护策略,最终法院完全采纳辩护意见,判处拘役并适用缓刑;同步沉淀医药行业反商业贿赂刑事风险防控研究成果,已应用于多家药企合规体系建设。
•此外,还代理了多个互联网金融平台千亿级非法集资案件;处理某省属国企百亿级虚开增值税专用发票案、首例AI代码网络犯罪案、某省特大侵犯公民个人信息案、某省特大跨境电商走私案等;
•为某直辖市政府指导建设的医药健康数据流通核心基础设施(医药健康可信数据空间)提供全流程合规法律服务:构建覆盖数据全生命周期的标准化合规治理框架,清晰界定平台与各方主体责任边界,建立全链条合规管控机制,为平台安全运营与数据价值释放筑牢法律护城河,打造全国医药健康数据要素流通合规标杆;
•某大学附属第一医院合规管理体系建设项目:连续多年担任常年法律顾问,整合分散法务职能搭建全院统一合规平台,构建覆盖 20 余类核心业务的全流程合同管理体系,深度参与合作共建、校属企业改革等重大项目,打造 "集中管控 + 全流程嵌入 + 常态化响应" 的公立医院合规管理范本,服务期间未发生重大合规事件;
•某大健康科技公司互联网医院合规架构搭建:连续多年担任常年法律顾问,完成创新商业模式合规论证,起草修订全品类核心协议并嵌入反商业贿赂机制,建立动态政策追踪与风险评估体系,保障平台在严格监管下安全运营,其合规架构成为互联网医疗行业代表性实践;
•某大型医药企业销售体系反商业贿赂专项整改:代理多部门联合调查的重大“商业贿赂”案件,建立 "法律 + 公关" 协同机制,通过专业法律论证成功将刑事犯罪定性转为不正当竞争行政处罚,避免企业刑事追责与市场禁入;后续协助完成销售体系全链条合规整改,搭建刑事合规 "防火墙",形成医药行业危机处置成熟范本。