2025年8月24日，由商务部国际商务官员研修学院、红桥跨境电商联合主办,瀛和律师事务所承办的“ 中国—智利中小企业数字化与国际发展研修班”（Seminario sobre la Digitalización y el Desarrollo Internacional de las PYMEs de Chile）在京圆满落幕。瀛和律师事务所“一带一路”事务部主任王美玲、张璐律师深度参与本次活动，与智利国家级官员代表团共话合作前景。本文将为您梳理智利核心优势、中方投资机遇，并从法律视角提出务实建议。
权威主办：智利高层官员齐聚，彰显两国战略互信
本次研修班规格高、阵容强，体现了中智两国对深化经贸合作的共同期待：由商务部国际商务官员研修学院（Academia para Funcionarios de Negocios Internacionales）与红桥跨境电商联合发起。智方派出由副司局级和处级官员组成的30人代表团，覆盖智利经济政策制定与执行的核心部门：包括智利技术合作服务局、智利投资促进局、智利经济部、智利司法部、智利经济促进及旅游部、智利大学、智利生产促进协会、智利科金博大区政府等。
活动主题聚焦“ 中小企业的数字化与国际发展”，这既是全球趋势，也是中智互补性极强的合作领域。
投资热土：智利的国家名片与中国机遇
智利作为中国企业拓展拉美市场的“ 桥头堡”地位：
1、 互信、合作、命运共同体的坚实基石
智利是第一个与中国建交的南美国家（1970年），也是第一个与中国签署自由贸易协定（FTA）的拉美国家（2005年）。该FTA经历了2010、2011及2017年等多次成功升级，服务、投资、电子商务等领域持续深化。地方合作（姐妹城市）、高规格互访频繁，建立了深厚的政治和经贸互信。
2、经济稳定，资源禀赋得天独厚
智利战略位置重要（南太平洋门户），地理多样性丰富（16个大区）。中国是其最重要的贸易伙伴之一，是中国第一大鲜果进口来源国（樱桃驰名），第一大铜矿供应国（占全球锂产量35%），第二大三文鱼生产国。2024年数据显示，中国是智利非铜锂产品的第一大出口目的地（占比20.5%），三文鱼对华出口同比激增260.1%。此外，智利政策环境优越，位居拉美营商环境及中小企业政策支持指数前列。
3、对华投资潜力巨大
中国企业已成为智利重要投资者。本次研修班正是为双方中小企业精准对接数字化与国际化需求而搭建的高端平台。
瀛和律师现场聚焦：中企投资智利的热点领域与法律建议
瀛和“一带一路”法律事务部王美玲律师，现场一对一访谈了智利技术合作服务局企业创新与发展部主任 Julie Enriqueta CAMPOSANO LEYTON、智利大学 2030 中小企业计划总协调人 Norberto Andrés COLLAZO MUÑoz、智利科金博大区政府 工业促进局引资部主任 Aurora Hermela De Lourdes SAN MARTÍN CORTÉS、智利建筑商会 中小企业部技术负责人 Nicolás Ignacio MALDONADO FERNÁNDEZ。
结合瀛和在长期服务中企出海的实践，为企业梳理三大核心投资方向及关键法律合规建议：
1、矿业及关联产业链升级
机会：铜、锂战略地位无可替代。智方亟须引入自动化、智能化设备（如AI设备诊断系统）、绿色采矿技术和可持续解决方案（减少水耗、碳足迹），并提升矿业供应链效率（包括设备供应、专业服务）。
法律建议：
深入理解智利矿业特许权法律及特许权使用费（Royalty）新规。
严格遵守智利严格的环保标准(ESG），尤其是水权管理和尾矿处理规定。智利官员强调ESG合规已成为项目审批的核心指标（部分领域环境评分权重高达40%）。
充分利用中智FTA下的投资保护条款，明确争端解决机制选择（如ICSID）。可探讨智利外资保护法法律提供的保障。
2. 农业科技与高附加值食品加工
机会：智利是水果（樱桃、蓝莓）、葡萄酒、三文鱼等优质农产品出口大国。中国市场对智利高端食品需求旺盛，但智方在提升农业机械化、智能化（如灌溉、收割、分拣）、冷链物流效率以及发展食品深加工方面，对中国技术和设备有巨大需求。
法律建议：
确保所有农产品、食品加工设备及制成品符合智利农牧局(SAG) 及卫生部的严格检验检疫法规（如农药残留、添加剂标准）。
重视知识产权保护，特别是新品种、新技术的专利申请与商业秘密保护。
熟悉智利复杂的劳动雇佣法规，特别是季节性用工的要求（尽管该领域对本地化比例要求可能低于制造业）。
3、绿色能源与数字解决方案
机会：智利政府设定雄心勃勃的清洁能源目标（如科金博大区承诺2030年工业园区100%绿电），为中国光伏、储能、氢能企业带来巨大市场。同时，智利高度重视中小企业数字化转型，在智慧城市、智慧矿山、金融科技、电商等领域对SaaS、IoT等数字服务需求强劲。
法律建议：
数据合规是重中之重：严格遵守智利个人数据保护相关法律，特别是数据的跨境传输规则，需关注其最新的数据保护立法进展。
关注政府招标项目：仔细研究智利公共采购法律及相关招标文件的具体合规要求。
重视本地化（Local Content）要求：智方官员在交流中多次强调，在制造业和技术密集型服务领域，通常要求雇佣本地员工比例 ≥ 65%，需在商业计划初期就做好人力规划与合同安排。
展示了积极优化营商环境的意愿，但也明确了合规是长期趋势，不可妥协。
机遇与合规并行
专业法律护航是关键
本次研修班再次印证：智利是拉美最具吸引力和稳定性的投资目的地之一，特别是在矿产、农产品、清洁能源和数字经济领域。中智FTA升级版为双边合作提供了更广阔的舞台和更坚实的法律保障。
瀛和作为深耕跨境法律服务的律师，我们的核心建议是：
1、机遇评估要准：紧扣智利国家发展战略（如绿色转型、数字化）及中智FTA红利产业。
2、合规底线要牢：ESG、数据安全、本地化雇佣、行业特殊许可等是“ 入场券”，务必在投资决策和合同架构阶段就寻求专业法律意见。
3、专业支持要早：涉足智利市场，涉及复杂的法律、财税、劳动制度。聘请熟悉中智两国法律及实践的专业律师团队全程参与（如尽调、架构设计、合规体系搭建、争议预防与解决），是控制风险、保障投资安全与回报的基石。
本次研修班不仅是中智经贸合作的缩影，更是“ 一带一路”倡议下发展中国家技术协同的典范。随着智利推进《2025-2030可持续增长战略》，中国企业应锚定高附加值领域，以合规为基石，共享拉美市场红利。瀛和“一带一路”团队凭借丰富的拉美法律服务经验，持续为中国企业开拓智利及拉美市场提供专业的法律支持。为助力企业把握机遇、规避风险。
注：本文基于公开会议记录整理，不构成法律意见。转载需注明来源
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